Juridisch gastblog: Innovatiepartnerschap, (hoe) werkt het?

Innovatiepartnerschap als middel om innovatie te stimuleren

18 april 2017

Bent u een innovator? Dan bent u vast verheugd over de aandacht voor innovatie in de nieuwe aanbestedingsrichtlijnen en in de nieuwe Aanbestedingswet. Goed nieuws is dat er bovendien een nieuwe procedure is geïntroduceerd die innovatie moet bevorderen: het innovatiepartnerschap. De bedoeling van deze procedure is dat de aanbestedende dienst via een aanbestedingsprocedure een partnerschap aangaat voor de ontwikkeling en de aankoop van nieuwe innovatieve producten, diensten of werken. De procedure wordt gebruikt in situaties waarin er op de markt nog geen oplossingen worden aangeboden die in de behoefte van de aanbestedende dienst voorzien.

Uitvraag

De procedure van een innovatiepartnerschap begint met een aankondiging waarin de selectie en gunningscriteria en de minimumeisen worden aangegeven. Bij de selectie worden in het bijzonder criteria gesteld die te maken hebben met de kwaliteit van de inschrijvers op het gebied van onderzoek en ontwikkeling op het uitgevraagde terrein. Het gunningscriterium is de beste prijs-kwaliteitsverhouding. Er zal een selectie plaatsvinden waarna een beperkt aantal gegadigden overblijft die worden toegelaten in het innovatiepartnerschap.

Ontwikkelfase

Vervolgens worden er verschillende fasen doorlopen, waarbij voor iedere fase een doel kan worden gesteld. Aan het eind van iedere fase dient iedere inschrijver een inschrijving in. De aanbestedende dienst treedt vervolgens in onderhandeling met de inschrijvers. Doel: kijken hoe het product, de dienst of het werk nog beter kan voldoen aan de behoeften van aanbestedende dienst. Zolang de minimumeisen niet worden aangepast kunnen in de verschillende onderhandelingen eventueel aanpassingen plaatsvinden in bijvoorbeeld de technische specificaties. De aanbestedende dienst is verplicht om voor iedere fase een schappelijke vergoeding te betalen. Na de onderhandelingen besluit de aanbestedende dienst of het een partnerschap aangaat.

Uitvoeringsfase

Wanneer de aanbestedende dienst uiteindelijk tevreden is met hetgeen kan worden aangeboden, dan nodigt hij alle (resterende) gegadigden uit voor een definitieve inschrijving. Deze worden beoordeeld aan de hand van de in de aankondiging al bekendgemaakte gunningscriteria en minimumeisen. De winnaar van het innovatiepartnerschap krijgt vervolgens de opdracht. Wat ontwikkeld is, hoeft dus niet opnieuw via een aanbestedingsprocedure in de markt te worden gezet. Het innovatiepartnerschap kan dus een goed middel zijn om innovatie te stimuleren. Een deel van de ontwikkelingsrisico’s wordt namelijk afgedekt door betalingen van de aanbestedende dienst. Aan de andere kant: de aanbestedingsprocedure kan juist daardoor erg kostbaar worden.

Een mooi voorbeeld van innovatiepartnerschap is het kennispartnerproject: Innovatiepartnerschap Lucas Onderwijs (De Trampoline – flexibel schoolgebouw voor meerdere onderwijsvisies). Hierbij proberen de partners te komen tot kwalitatief betere scholen, rekening houdend met onderhoud en de levenscyclus van het gebouw.

Wie volgt?

Annelies Overmars is advocate bij Holla Advocaten en houdt zich met name bezig met de sectoren Vastgoed, Woningcorporaties en Zorg & Welzijn en volgt de marktontwikkelingen op de voet.

Algemeen: Laatste BNA nieuws

Nieuws / 18 feb, 2019

De aanbestedingspraktijk: kleine stapjes voorwaarts

De Aanbestedingspraktijk blijft problematisch. Desondanks  zijn recente ontwikkelingen te bespeuren die de praktijk verbeteren. De adviezen van de Commissie van Aanbestedingsexperts en het Programma Beter aanbesteden dragen bij aan een betere selectiecultuur. Onlangs heeft de

De aanbestedingspraktijk: kleine stapjes voorwaarts

Nieuws / 14 feb, 2019

Wees realistisch, eis het onmogelijke

 Jort Kelder is juryvoorzitter van de 2019-verkiezing van BNA Beste Gebouw van het Jaar. Als opwarmer stelden we Jort wat gerichte vragen. We kregen waar we op hoopten: prikkelende antwoorden. ‘Laten we in hemelsnaam starten

Wees realistisch, eis het onmogelijke

Nieuws / 05 feb, 2019

Ledenraadverkiezing 2019

In de week van 25 februari a.s. vindt de digitale verkiezing voor de ledenraad van de BNA plaats. Via deze verkiezing kan ieder BNA bureaulid stemmen op de kandidaat / bureaudirecteur die naar zijn idee

Ledenraadverkiezing 2019

Inloggen op BNA

(Sluiten)